重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

正泰安能77亿募资疑云：关联交易、A吃A和分拆上市引发监管关注

上海 - 正泰安能（002356.SZ）近期拟募资77亿元人民币用于光伏电站项目引发市场质疑。多方指责其募资项目存在关联交易、A吃A和分拆上市等问题，监管部门也开始关注此事。

募资项目疑点重重

正泰安能此次募资项目的资金主要用于户用光伏电站合作共建项目。然而，该项目由正泰安能与正泰新能源（002273.SZ）共同实施，后者为正泰安能的控股股东。这意味着正泰安能将把大量资金注入关联公司，引发外界对利益输送的担忧。

A吃A和分拆上市意图明显

正泰安能此次募资还被质疑为A吃A和分拆上市做准备。正泰安能的实际控制人为正泰集团创始人、董事长沈正泰。通过此次募资，正泰集团可以将旗下光伏资产注入上市公司，实现A吃A，并为分拆光伏业务上市铺路。

监管部门开始关注

针对正泰安能募资项目的质疑，监管部门已经开始关注。有市场人士称，证监会已下发问询函，要求正泰安能对相关事项进行说明。

正泰安能回应

针对相关质疑，正泰安能方面表示，公司募资项目符合国家政策导向，不存在利益输送、A吃A和分拆上市等问题。公司将积极配合监管部门调查，并做好相关信息披露工作。

事件影响

正泰安能募资项目的疑云事件，引发了市场对上市公司关联交易、A吃A和分拆上市等行为的担忧。监管部门应对此类事件保持警惕，加强监管力度，维护投资者合法权益。

以下是一些可以补充的信息：

• 正泰安能募资项目的具体内容
• 正泰安能与正泰新能源的关联关系
• 正泰集团的A吃A和分拆上市计划
• 证监会问询函的内容
• 正泰安能对相关质疑的回应
• 市场对事件的反应

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